毕节中院召开专题会全面推开司法体制改革

来源:法治贵州网
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2016/10/17

  近日,毕节中院召开党组(扩大)会议,深入学习领会全国司法体制改革推进会、全国法院院长座谈会、全省司法体制改革现场观摩会暨全面推开司法体制改革试点工作动员部署大会、全省法院全面推开司法体制改革动员暨培训会精神,专题研究部署了毕节两级法院的司法体制改革试点工作,讨论修改完善毕节中院《司法体制改革试点工作实施方案》,初步确定毕节中院司法体制改革动员大会时间为8月11日。

  毕节中院党组书记、院长任明星同志指出,2016年7月18至19日全国司法体制改革推进会在吉林长春召开,7月20日全国高级法院院长座谈会随后召开。我省于7月11日先期召开了全省司法体制改革现场观摩会暨全面推开司法体制改革试点工作动员大会,7月29日召开全省法院全面推开司法体制改革动员暨培训会,安排部署了全省法院全面推开司法体制改革试点工作。按省法院安排,省、市、县(区)三级法院将于8、9、10三个月完成司法体制改革试点工作,时间紧任务重。毕节两级法院要按照省法院的统一部署,全面落实各项改革任务,抓紧抓好司法体制改革试点各项工作。

  任明星同志强调指出,毕节市两级法院要认真学习、深刻领会、深入贯彻全省法院全面推开司法体制改革动员暨培训会精神,结合本地本院实际抓紧制定和修改完善试点工作方案,积极稳妥、全面推开司法体制改革试点工作,确保改革取得实效,取得成功。关键要解决好以下六个方面的问题。第一,要解决好思想认识问题。要正确认识改革目标,通过改革让人民群众真正感受到公平和正义,而不是争待遇、提职级、谋私利;要正确认识改革本质,是通过改革让法院回归本位,真正成为解决矛盾的场所,让法官专司审判,真正成为正义的化身、公平的维护者;正确认识改革趋势,改革势在必行,必须认识到早改早受益,早改早发展,早改早成功,必须树立看齐意识,在推进改革上坚定不移,增强决心和信心。第二,要解决好内生动力问题。一是解决好院庭长办案尤其是院长、副院长、专委办案的问题,毕节中院55个员额,院领导9人,占了近1/6,如果这1/6能量能够释放,不仅能够缓解案多人少的问题,而且能起到以上率下的作用。二是解决好审判辅助人员不足的问题。按照组建新型审判团队要求,经认真测算,仅中院就缺辅助人员50人。要积极向党委、政府汇报,配齐配足审判辅助人员。三是解决好法官助理晋升入额问题。让法官助理等发展有盼望,形成梯次成长、不断成才的良性循环。四是解决好工资薪酬问题。全面落实办案补助,责任大、压力大,应尽快落实,以案定补要积极向毕节市委、县(区)党委汇报,争取保障得到落实。五是解决好未入额法官分流问题。对未入额法官要根据本人意愿,充实到诉讼服务中心、执行局、案件质量评查、研究室等,确保队伍稳定。六是要解决好办案部门以外其他业务部门如研究室、审管局员额法官问题,既要留住优秀人才,又要推动机关工作的有序发展。第三,要解决好管理监督问题。今年全省、全市“两会”人大代表、政协委员除对法院工作充分肯定外,关注最多的就是法院如何确保办案质量问题,人大代表、政协委员的意见建议必须引起高度重视。还权于合议庭,还权于法官,不是不要监督,而是应依法监督,有效监督,做到放权不放任,监督到位不缺位。毕节中院将专门组建审判监管团队,对那些经验丰富,因年龄健康等原因不适合继续在办案一线的资深法官经征求本人意愿,调整到案件质量评查办公室评查案件,实现司法资源充分利用。第四,要解决好履职保障问题。要正确处理问责与免责的关系,正确区分错案与错案追究,正确理解错案责任追究的内涵。不能因错误认识理解加大压力,引发恐慌,影响工作积极性。近日中办、国办印发了《保护司法人员依法履行法定职责规定》,对保护法官依法履行职责作出了明确规定,应当认真抓好落实。第五,要解决好信息应用问题。司法体制改革与信息化建设是法院工作发展“车之两轮、鸟之两翼”,一定要充分利用信息化实现信息共享,减少人力成本,全程留痕,提高办案效率,保障办案质量。毕节中院审判法庭信息化建设正在全力推进,一定要抓住机遇,将毕节法院信息化建设和应用提升到一个新水平,提升到一个新的台阶,服务司法改革,服务法官办案,服务人民群众。第六,要解决好进口出口问题。进口就是要推进诉讼服务中心转型升级,在毕节中院制定的初步方案中,将充分保障诉讼服务团队员额法官和工作人员,新审判法庭将按照最高法院技术标准和省法院要求,建设标准的、现代的诉讼服务中心,完善功能,配齐设施,做好优服务。出口就是要积极推进执行机制改革,参照省法院指定的试点方案和要求,立足执行组织架构,加快执行警务化步伐,为执行配备员额法官和司法警察,为执行局至少配置一个合议庭,行使执行裁判权。要加强审判辅助人员配备,确保满足执行工作需要,确保2年内基本解决执行难问题。

  任明星同志还强调,目前毕节中院司改方案已基本成型,下步将认真学习,坚决贯彻中央、最高法院、省委、省法院系列会议精神,尤其是孙潮院长的重要讲话精神,进一步优化中院改革方案,帮助指导基层法院制定好方案,启动好改革,按照省法院制定的时间表、路线图,确保8月底前完成全面推开司法体制改革试点工作任务。(来源:法治贵州网)