“老韩，你家围墙修在这儿，确实让路窄了，大伙儿进出不便。要不往自家院里退上几十公分？”“老李，街坊邻居的，以和为贵。他退一步，你也松松口，行不？”龙里县冠山街道五新村的院坝里，“老韩劝说室”的韩永荣正拉着两位村民的手唠家常，身旁的司法所工作人员同步拿出《中华人民共和国民法典》，用通俗的语言讲解相邻权相关条款。一场因宅基地引发的纠纷，在“拉家常+讲法律”的氛围中慢慢化解，围观的村民也听得频频点头——这是龙里县“调解现场即普法课堂”的生动一幕，也是该县“四+”模式深化基层法律服务的缩影。

　　近年来，龙里县立足基层治理实际，以“党建+网格”“调解+普法”“村(居)法律顾问+法律明白人”“文化+法治”四大模式为抓手，将法治服务延伸至村头巷尾、田间地头，让群众在家门口就能感受到法治温度，筑牢基层治理的法治根基。

　　党建+网格：田间地头的“三色排查”

　　“老杨，最近家里有没有邻里矛盾？孩子在外打工有没有遇到欠薪问题？”刚吃完早饭，五新村驻村“第一书记”胡涛，也是一名网格员，背着工作包穿梭在村组间，22个村民小组的田埂上，都有了他的足迹，他记下的笔记攒了厚厚一本，“红色是紧急矛盾、村情农事，黄色是待跟进问题，绿色是无纠纷家庭，我们每周走访一次，动态更新。”胡涛指着本子介绍。

　　韩永荣(左一)、胡涛(左二)开展调解工作

　　龙里县将司法所工作深度融入网格化管理，整合基层党员、网格员、联户长、人民调解员等力量，组建“人熟、地熟、情况熟”的排查队伍，通过“红黄绿”三色等级动态管控矛盾隐患。同时，依托“网警融合”机制，构建“片区民警+司法所工作人员+法律顾问”多元协同调解格局，让矛盾纠纷在萌芽状态就能得到精准化解。

　　在醒狮镇大岩村，“以前村民有矛盾要么忍，要么吵，现在我们上门调解，既讲情理又讲法理，大家都听得进去。慢慢地，村民之间也更加团结友爱，矛盾纠纷也大大减少了。”大岩村“和事佬”志愿服务队的队员们说。2025年以来，大岩村仅发生矛盾纠纷7起，服务队均调解成功。这些扎根基层的调解力量，让新时代“枫桥经验”在龙里落地生根。

　　调解+普法：纠纷现场的“法治课堂”

　　“刚才老韩和老谢的纠纷，涉及的是宅基地边界争议，《中华人民共和国民法典》第二百九十六条明确规定‘不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害’。”五新村的院坝调解刚结束，法律顾问韩律师就趁热打铁，给围观村民上起了普法课。

韩永荣(左二)开展矛盾纠纷调解工作

　　这是龙里县“调解+普法”融合机制的常规操作。在处理邻里、婚姻家庭、土地等各类纠纷时，调解员同步融入法律法规讲解和典型案例剖析，用“身边事”教育“身边人”。同时，在村(社区)调解室、便民服务中心等场所广泛摆放普法宣传资料，让群众随时能学、随处可见。“以前觉得法律离我们很远，现在解决一次纠纷，就懂了一堆法律知识，以后遇到事就知道该怎么依法处理了。”村民老李感慨道。

　　据统计，2025年以来，龙里县通过“调解+普法”模式，累计调解矛盾纠纷3568起，调解成功矛盾纠纷2691起，调解成功率75.42%。开展现场普法宣传3500余场次，有效从源头上预防和减少了矛盾纠纷发生。

　　专业+乡土：扎根基层的“法治队伍”

　　“王大姐，你咨询的离婚财产分割问题，首先要区分婚前财产和婚后共同财产……”在醒狮镇大岩村的便民服务中心，“法律明白人”吴素萍正耐心解答村民的法律咨询。作为经过系统培训的“普法联络员”，她每天都会接待前来咨询的村民，传递普法信息、开展法治宣传。遇到解决不了的问题时，吴素萍会帮村民联系法律顾问共同出谋划策，为村民纾困解忧，维护合法权益。

　　为建强基层法治工作队伍，龙里县大力实施“村(居)法律顾问+法律明白人”培育工程，由基层司法所定期组织村(居)法律顾问深入各村(社区)，围绕常用法律知识、调解技巧等开展培训。截至2025年，全县已培养“法律明白人”946名，实现村(居)全覆盖，构建起“司法所指导、法律顾问支撑、法律明白人前端服务”的立体化普法网络。

　　文化+法治：浸润人心的“法治阵地”

　　调解结束后，不少村民留在院坝旁的法治文化小广场休息，广场的文化墙上，“公道”“孝道”“厚道”等传统文化精髓与法律条文、普法漫画相映成趣。“平时带孩子来散步，看着墙上的内容就把法律知识学到了，既直观又好记。”村民指着文化墙说。

　　龙里县注重法治建设的文化熏陶作用，以“法治+文化”理念打造群众身边的法治阵地。五新村将传统文化与法治元素融入旅居农村试点建设，大岩村在根艺广场打造法治长廊、宣传栏，把法律知识巧妙融入本土文化元素。这些阵地让群众在休闲娱乐中潜移默化接受法治滋养，提升了法治建设的亲和力和感染力。

　　如今，醒狮镇大岩村已获评第九批“全国民主法治示范村”，其建设案例入选全国村级典型案例和中组部干部培训教材。

　　从院坝里的一场调解，到遍布乡村的法治阵地，龙里县用“四+”模式激活了基层法治建设的“末梢神经”。法律服务更贴近群众需求，基层治理的法治化、精细化水平持续提升，为乡村振兴和县域高质量发展营造了良好的法治环境。