自贵州省推进法治社会建设“三创六率六防止”工作开展以来，毕节市紧盯村(社区)这个关键，下好“先手棋”、下好“主动棋”、下好“长效棋”、下好“致胜棋”“四步棋”推动民主法治示范村(社区)创建取得新成效。截至目前，毕节市成功创建“全国民主法治示范村(社区)”17个、省级283个、市级652个。今年，同步开展市级民主法治示范村(社区)命名800个，推荐414个村(社区)参评省级民主法治示范村(社区)，申报数再创新高。

　　强化统筹调度下好“先手棋”

　　为深入贯彻落实党的二十大精神以及省委、省政府加快推进法治社会建设的工作部署，毕节通过开展“守法普法示范县(市、区)”“法治文化建设示范单位(企业、学校)”“民主法治示范村(社区)”创建活动，推动“三创六率六防止”工作与铸魂、固本、塑形、聚力、健体“党建五项行动”有机融合，一体推进法治国家、法治政府、法治社会建设，着力塑造开放包容、文明和谐、遵纪守法、自信自强的毕节新形象。

　　今年以来，毕节市根据省委依法治省委员会《关于开展三创六率六防止工作加快推进法治社会建设的意见》和全面依法治省和乡村振兴等战略部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，进一步规范“民主法治示范村(社区)”创建工作，深化法治乡村(社区)建设，提高基层治理法治化水平。该市成立了由市委、市政府分管领导任组长，各相关单位主要负责人为成员的创建领导小组，率全省之先召开动员部署会，下发“1+4”创建工作方案及指标指引，对“三创”工作进行全面部署，明确时间表、路线图。形成市县创建领导小组+创建工作专班+创建对象联动的指挥体系，从司法、教育、民政等部门抽调1名同志组建工作专班，每周召开一次碰头会，每月召开一次推进会，互通工作开展情况，建立调度问题清单、台账，对发现的短板弱项，分部门督促指导，迅速推动整改落实。共召开工作推进会3次、专班调度会8次，协调解决创建困难问题207个。

　　动态监测指导下好“主动棋”

　　有的放矢、精准创建。以县(区)为单元采取“视频培训+实地指导”方式，分级分类组织创建对象开展专题培训，详细解读创建目标、工作步骤、指标要求，筛选全市曾荣获各级命名的民主法治示范村作为参照案例，帮助创建对象有效解决创什么、怎么创的问题。组建工作小组围绕创建指标系统，建立创建推进情况表，按照创建时间节点，细化创建措施，明确创建方向，明确完成时限，压实创建责任。每15天一次调度，深入村(社区)进行一对一指导，逐个梳理创建对象存在的困难和问题，帮助厘清创建思路，教授创建方法，细化整改措施，指导完成各项创建任务。全市共举行培训会30场次，一对一指导630余次。

　　同时。把“三创六率六防止”工作纳入法治督察重点事项，纳入法治建设考核重要内容，组建专项督察组开展穿透式督察，对阶段性工作情况跟踪督导，对督查发现的问题及时反馈，将督察结果纳入法治动态考核，确保创建任务如期高质量完成。

　　市县共建带动下好“长效棋”

　　坚持点面结合、重点打造、示范辐射，通过摸底研判，在全市全面推开“三创”示范创建基础上，选取基础条件好、示范带动强的421个村(社区)作为今年的重点创建对象，推动形成以市县共建带动民族文化、红色文化、旅游文化等示范带，以示范带动创建，以创建促发展，通过民主法治示范村(社区)创建工作，进一步发挥示范带辐射周边、惠及群众的带头作用，推动周边村(居)逐步迈上法治乡村行列，为全面推进法治社会夯实基层法治建设基础。

　　同时，因地制宜，各县(区)从实际出发，突出自治、法治、德治“三治”有机融合，将民主法治与红色文化、民族文化、旅游和产业发展等多元融合创建发展，通过“抓点、串线、带面”的形式，打造地方各具特色的“民主法治示范带”，探索出了一个个加强基层民主法治建设助力乡村振兴的“法治”+示范带的毕节实践，加快了推进法治社会建设，实现了法治引领基层社会治理，助推产业发展与乡村振兴。

　　毕节市司法局紧盯基层法治文化阵地建设短板，采取市级倾斜、县区匹配、联动共建的方式，斥资360万元打造全市76个法治文化阵地，建成集“教育性、感触性、互动性、实效性”为一体的特色法治文化示范阵地，突出抓好建、管、用，常态开展法治宣传教育活动，实现有形覆盖向有效覆盖转变。

　　三方评估验收下好“致胜棋”

　　该市采取“县级预查+第三方评查+市级抽查”“县级预评+第三方评估+市级抽核”等方式，严把创建质量关，提高创建通过率。

　　统一摸底，进行县级预查。9个县(市、区)司法局均组建工作专班，逐一对示范创建网上提交资料进行检查审核，并结合网上资料提交情况组织人员进行实地验收，同步建立创建问题清单台账，点对点督促指导创建对象进行整改，查漏补缺、提档升级。

　　分批检验，组织第三方评查。在接受省级评估验收之前，提前谋划，通过政府购买服务的方式组织第三方公司分批次、分重点对示范创建进行评估验收，并对示范创建对象进行培训，梳理出需要注意的重要环节，点对点推送给创建对象，并对创建对象网上提供资料进行全覆盖赋分验收，针对存在问题建立问题清单，点对点反馈创建对象进行整改，并对整改完成情况进行回头看，结合网上评查情况，随机抽取创建对象开展实地评估，总结提炼经验、亮点，固化成常态长效机制。共对纳入台账创建的414个村(社区)开展3轮动态滚动评查，督促整改完善问题5267个。

　　紧盯重点，开展市级抽查。市级成立工作组，聚焦县级预查、第三方评查结果，紧盯一票否决事项、重要环节进行抽查，对未按要求提交的部门单位进行点对点提醒、点对点督促，直到整改达到要求。同时，对于第三方检查评估反馈的问题，及时推送到所涉县级专班，跟进督促整改，对整改情况缓慢的及时提醒、跟踪调度、立行立改，提高创建质效。(来源：毕节市司法局)