多彩贵州网讯（本网记者 文叶 王小勇）对于安龙县总科村治保主任姚必飞来说，年初以来的半年多时间是他自2016年担任村治保主任以来最舒心的日子。

　　“以前三天两头不是夫妻吵架就是邻里纠纷，忙得焦头烂额，现在好了，对照扫黑除恶20条家家户户心里都有了底，自觉遵守政策，上个月没有发生一起纠纷，邻里乡村和谐啦，大家发展的劲头更足了。”姚必飞乐呵呵地对记者道。不只是总科村，牢记扫黑除恶20条如今已经成为安龙县每个村寨治保主任调解矛盾纠纷的绝活。

　　宣传组走街串巷 扫黑除恶专项斗争家喻户晓

　　传递到村源于“专项宣传组”的走街串镇。

　　年初启动扫黑除恶专项斗争工作以来，县司法局牵头，公安机关在“三个专案”实践中探索建立“1+5”法治宣传工作机制，成立扫黑除恶护航脱贫攻坚法治宣讲组，赴镇到村进组。

　　县司法局行政干部、县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室工作人员黄骏就是宣传组的成员之一，而他们的上一次行动就是在栖凤街道。

　　栖凤街道办事处是安龙县人民政府所在地，是全县政治、经济和文化中心，下辖12个行政村。“这个地方情况比较特殊，是全县的经济中心，也是典型的城乡结合部，人员流动大，宣讲主要是起到告知、震慑的作用，教会普通群众遵纪守法的同时，用法律武器保护自己。”黄骏说。

　　除了开展法治宣讲，“一户一牌”是该县普及扫黑除恶专项斗争有关政策的利器。

　　走在县城中心商业街，每一户商户门前蓝底的《宣传牌》分外醒目。

　　“这张宣讲牌作用可大了，做生意最怕有人打架惹事，现在好了，宣讲牌《黔西南州关于严厉打击20类黑恶势力违法犯罪的通告》和县政法各部门的举报电话一应俱全，我们也能通过法律保护自己的合法权益啦。”一位商户乐呵呵道。

　　开展扫黑除恶专项斗争，安龙县紧盯宣传发动，因地施策，通过村村开、户户贴、天天播、处处宣、群群推、课课讲七项措施，迅速占领宣传阵地,迅速抢占扫黑除恶精神高地。

　　该县投资20万元，将《黔西南州关于严厉打击20类黑恶势力违法犯罪的通告》和县政法各部门的举报电话制成统一的《宣传牌》共9万余块,分发到各镇(街道)并张贴到沿街铺面、各机关、企事业单位、各村、各组农户房屋墙面。

　　与此同时，根据“赶场”地点的不同，宣传组对宣讲的重点有所侧重，所讲内容切合群众需要，具有针对性，至今累计开展法治宣讲50余场次，真正让扫黑除恶专项斗争家喻户晓。

　　通过机制运行，共有66名涉案人员主动投案，成功化解了安龙某小镇新市民居住区取水工程建设、栖凤街道某小区工程建设等一系列可能引发群体性事件的不稳定因素。

　　村组干部常态化宣讲 促进乡风文明和谐

　　如今，总科村村民办酒都有一个明文规定：不准聚众赌博、不准喝酒闹事。

　　“村里办酒大家爱热闹，聚在一起打麻将就容易发生矛盾，对照20条，聚众打麻将就是聚赌，属于涉黑涉恶行为。”姚必飞对于20条早已烂熟于心，调解纠纷或是村组召开会议，总要给大家都“上一课”。

　　专项斗争启动之初，安龙县召开各级干部职工大会提升思想意识。村一级作为宣讲的重点，先期召开村组干部会议提升基层干部素质。镇(街道)组织召开村组干部、脱贫攻坚“前沿工作组”、“五人小组”会议学习培训知识,使贴近广大群众的基层干部在日常工作和生活中，言传身教传递扫黑除恶专项斗争决策部署和有关知识。与此同时，召开群众大会营造浓厚氛围。各镇(街道)举办新时代农民讲习所、法治夜校等也加入到宣传阵营中，村干部人人成了“宣讲员”，宣讲活动也成了常态化。

　　扫黑除恶专项斗争家喻户晓，乡风在法律政策普及的影响下逐渐改善。

　　今年，总科村光伏电站饮水工程施工，占用了部分村民的土地，另外10余村村民都已按照国家有关赔偿规定达成了协议，村民夏某某已赔偿款过低为由不肯签署协议，工程施工一度搁置。

　　怎么办？姚必飞拿上“一户一贴”20条就上门去找夏某某摆谈。

　　“以往这样的事情说上几天都不一定能调解，现在20条有明文规定，我只给他说法律，讲情况，20多分钟的时间他就把协议签了。”姚必飞说。

　　无独有偶，村民秦某某占用集体土地耕种多年，拒不退还。姚必飞说到此时便笑了：“之前我们没有少上门去调解都没有成功，今年他自己找到村里，不但退回了土地，还主动给了3000元的土地租金，这转变太大了。”

　　因地制宜施策 为贫困山村脱贫护航

　　在偏远农村，年轻人大多外出打工，留守村寨的中老年群众普遍法律意识不强。

　　扫黑除恶专项斗争如何开展？安龙县将目光瞄准了已淡出人们视线的80年代的“喇叭”工程。“中老年群体因思想和文化差异,对新媒体运用接受能力不足,对宣传牌匾阅读不透，通过小喇叭，每日把扫黑除恶、禁毒工作、脱贫攻坚等法律政策传递到在家的每一位村民耳中，事半功倍。”安龙县公安局国保大队副大队长、县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室工作人员庹兴应说。

　　笃山镇就是其中的代表。

　　笃山全镇90%农户居住在喀斯特深石山区，国土面积132.04平方公里，地处三县交界处，是典型的贫困乡镇，开展脱贫攻坚工作中，群众法律意识淡薄，对运用法律保护自己的合法权益更是一无所知。

　　针对这一棘手情况，安龙县委政法委将其作为“小喇叭”工程推进试点，在团省委的帮助下，在12个村(社区)安装200余台“小喇叭”，实现全镇村组全覆盖。

　　如今，走在笃山镇的各个村组，扫黑除恶、脱贫攻坚等法律之声传到了家家户户。

　　对于外出务工人员，村组干部及驻村干部通过组建外出人员微信、QQ群，宣传扫黑除恶、脱贫攻坚等有关工作，得到了群众的普遍欢迎。

　　“脱贫户仍然享受扶持政策，很多人不了解，通过在群里发送有关文件、法律知识等，群众抱怨少了，对我们的工作支持多了。”庹兴应说。

　　据介绍，安龙县通过在《和谐安龙》微信公共平台、部门微信公众号、农村社会治安警务群、镇(街)警务工作群、外出务工人员交流群,以及各部门、各镇(街道)各种工作群等0Q群、微信群等2300余个各类平台发布有关信息，覆盖群成员5万余人。同时，三大通讯运营商以公益广告的方式,全覆益、不间断采用短信推送扫黑除恶宣传标语。

　　通过开展宣传，群众从最初的认为扫黑除恶专项斗争是跑过场、走形式转变为深信不疑，避而远之转变为主动接受扫黑除恶法律政策和知识，从不敢说、不愿做到对照20种情形积极发现和提供涉黑涉恶违法犯罪线索，为安龙县扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利奠定了坚实的基础。(编审 倪淑琴)