近日，笔者从国家司法部网站获悉，贞丰县者相镇纳孔村被司法部、民政部授予为第七批“全国民主法治示范村”，这是该县自2008年珉谷镇这旗村之后再次获得“全国民主法治示范村”的称号，也是此次黔西南州获此殊荣的二个行政村之一，彰显了贞丰县法治建设工作从量变到质变的跨越。

　　近年来，贞丰县委、县政府高度重视法治文化建设工作，为推进农村基层民主法治建设，在全县范围内设立了领导干部学法用法联系点，并以“党建扶贫·法治惠民”工程深化“民主法治示范村”为重点，扎实开展学法用法联系工作。

　　贞丰县司法局在县委、县政府的正确领导下，扎实推进该县“七五”普法依法治理工作，深入开展“民主法治示范村(社区)”创建活动，不断加强农村基层民主法治建设，进一步扩大法治宣传教育的覆盖面和渗透力，积极打造该县法治宣传教育阵地。

　　以点带面力推创建

　　纳孔村委位于贞丰县国家级水利风景区三岔河畔，距离者相镇政府驻地2公里，交通便利。布依风情浓烈古朴、人文精神丰富、经济活力强劲、历史文化丰厚，无重大刑事案件发生，有效的推进了纳孔村的经济迅猛发展，社会政治的稳定，民族团结，人民安居乐业。先后获全国“民族进步团结示范村”和“全国少数民族特色村寨”、贵州省“民主法治示范村”等荣誉称号。该村委不仅成立了“民主法治示范村”工作小组，更是将法治创建与法治宣传进行了无缝衔接。村支“两委”研究部署民主法治建设各项工作，做到一级抓一级，层层抓落实；在调解群众矛盾纠纷时，以案释法、明理释法，将《人民调解法》融入到调解中；加大与村民生产生活相关的法律知识宣传，将与群众息息相关的《宪法》、《村民委员会组织法》、《道路交通安全法》、《婚姻法》、《旅游法》、《食品安全法》等送到家、入到户，使得村民足不出户就可以学到实用、接地气的法律知识。以上措施，使该村基层民主法治建设活动真正做到组织到位、认识到位、宣传到位、责任到位，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

　　“近年来，明显感觉到我们纳孔的治安变得比以前好很多，赌博、偷东西的现象变得少了，吵架、家庭不团结、邻里不团结这些事情也很少发生了，这些都是村干部的努力啊！”居住于纳孔村的韦大妈乐呵呵的告诉笔者。

　　而纳孔村委，只是全县基层民主法治建设的一个缩影。

　　自“七五”普法开展以来，贞丰县司法局按照民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法治建设的意见》，切实把创建活动纳入依法治县的工作格局，以领导干部学法用法联系点为重点，以点带面，带动全县基层民主法治建设、普法教育的深入，在全县上下的共同努力下，全县159个村(居、社区)均设立了政务公开栏、财务公开、党务公开、法治宣传栏，为创建和谐稳定平安法治贞丰作出应有的贡献。2017年申报的珉谷街道办金都社区等11个州级“民主法治示范村(社区)”，2018年4月顺利通过州考评组的初评；2018年申报的白层镇兴龙村等5个第四批省级“民主法治示范村(社区)”，目前正在等待省、州的考评。

　　深化民主法治建设

　　纳孔村支书韦修春常说：“健全民主村民自治，将纳孔村支“两委”、村民小组及法治宣传文艺队等形成合力，积极有效发挥作用，形成村党组织为核心，村两委为主导、各组村民为主体的村组织体系，是我们一直努力也是一直所坚持的方向。”

　　纳孔村“两委”班子成员、村民小组长、村民代表都能严格按照《选举法》和公平、公开、公正原则方式选举产生，选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意，把有组织能力、有知识、有经济头脑的能人选进来。重大事项经村民代表大会讨论决定，“一事一议”制度能较好地发挥作用，定期召开依法治村领导小组成员会议。

　　村干部依法接受村民监督，定期报告工作，村务、党务、财务公开制度健全，设置“党务村务公开栏”，公开内容涉及到全村各项工作完成情况，包括财务收支、各种物资发放、土地使用审批、村级资产管理、农民负担、党员发展及党费收缴、精准扶贫等情况。让村干部各项管理行为置于广大群众的监督之下，真正实现了村民当家做主和参与管理，受到村民的一致好评。在公开过程中，对村民的建议及意见及时答复和解释。群众满意率达到98%以上，没有发生因村级帐目不清，村务不公开而引发的群众上访案件。

　　推进依法治村进程

　　纳孔村委作为学法用法阵地和载体，采取了多样化的形式给群众送去了一套“法律大餐”。

　　法治宣传接地气。纳孔村委专门开设法律宣传专栏、法治图书室，在省、州、县各级部门的关心下投入资金300余万元，2015年6月份建成占地约20亩的村级法治文化阵地——纳孔村法治文化广场，并通过“法治文化广场”、“法治文化长廊”、“法治宣传栏”等多种形式开展与广大群众生活密切相关的法律法规知识宣传，每年组织村民参加“法律明白人”宣传培训两次，增强了群众的民主法治观念和遵法守法的思想观念；使村民法治文化受教育率达95%以上，为推进该村法治化进程打下了坚实的基础。

　　同时，纳孔村委以当地“六月初六”盛大隆重的“布依风情节”为契机，组织开展群众性法治文艺演出；并结合“12·4”宪法日开展法治宣传活动，开展“法律书籍进万家”和“法进家庭”学法用法活动，保证村民每户至少都有一册以上涉及农村土地、旅游法律法规的书籍，让广大村民学法、懂法、守法、用法，每户有“法律明白人”。

　　健全村委公共法律服务体系。纳孔村委设立党建工作站和村务政务服务中心，设立社会治安综合治理办公室、警务室、调解室，并聘请有常年法律顾问，每半年法律顾问组织开展多次法律咨询宣传活动和到纳孔小学上法治课，让广大青少年学生和村民熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益。

　　充分发挥治保、人民调解组织的作用。积极开展依法治村，认真开展针对监外执行人员及刑释解戒人员等特殊群体的帮教和法治宣传活动、针对青少年学生进行预防犯罪教育，及时消除辖区不稳定因素，杜绝“黄赌毒”及刑事犯罪现象出现。

　　下一步，纳孔村委将继续从各方面继续加强民主法治建设，认真按照县委、县政府的相关要求，深入开展依法治村、推进民主法治建设，巩固“村级组织健全有力”、“民主制度规范完备”、“法治教育扎实有效”、“经济社会和谐发展”的良好局面。（作者 帅家刚 来源：贞丰县委依法治县办）