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88件土地流转纠纷困局是如何破解的?请看今日中寨村

2018年07月04日 03:26 来源:多彩贵州网

  多彩贵州网讯(何志远 周怡庆 本网记者 田建红 伍应兰  杨婧)漫步赫章县平山乡中寨村,只见巷道笔直整洁,庭院绿树掩映,村庄设施齐全。2017年11月,中寨村荣获第一届“全国文明村镇”称号。荣誉的背后,是该村将法治理念渗透到美丽乡村建设的扎实作为。如今,全村处处整洁美丽、生态宜居,呈现出邻里和谐、乡风文明的喜人景象……

生态园区一角

  中寨村现有农户562户,人口2598人,耕地面积1515亩,其中退耕还林地1097亩。曾经,这里房屋破旧,巷道曲折,环境卫生脏乱差。改变在2017年悄然发生,该村为创建“全国文明村镇”,不断加大农村环境整治力度,加大对空心房、旧厕、猪栏等整治,利用广场的休闲走廊,增添法治内容,打造成法治文化长廊,将法治文化嵌入自然景观中,融为一体,相映生辉,使群众休闲娱乐的活动场所,变身成普及法律知识的法治文化阵地。

  如今,中寨村的村民们都会竖起大拇指说:“真是没有想到,我们的家会变得这样快,这样好!”

  而这些变化的取得,得益于中寨村探索的“三会一访三结合”工作模式(党员会、代表会、群众会、夜访群众、产业扶贫相结合、法律援助相结合、民生政策相结合)。

  为了打造“全国文明村镇”,同时带动村民致富,体现“自然、生态、和谐、文明、发展”元素,中寨村村支两委班子成员首先想到的是要把群众土地集中到合作社进行集约化经营,才能使村民获得发展的机会,但要求群众自愿拿出土地进行流转,这确实是不好统一的问题。

  回忆土地流转的进程,中寨村村民委员会主任杜天洪讲了一个故事——

  在最初进行土地流转时,一位姓罗的老人不同意将自家土地流转,坚持要自己种地。村里提出给他置换土地,老人坚决不答应。这一年,老人自己种了水稻,但收益和出租土地所得相比差了一大截。随后,中寨村村支两委班子以“三会一访三结合”作为载体,开好党员会、代表会、群众会,进组入户到每家每户做思想工作,不仅将惠民政策灌输到群众心里,也及时化解了群众心中的困惑。

  就这样,很多原本不愿土地流转的村民,开始慢慢改变了想法。当初有点对立情绪的村民徐启刚还成了宣传村寨“声音”的“政策二传手”。如今,村里1860人的思想统一了,也解决了曾因历史遗留、外来人口、边界不清等问题引起的88起土地纠纷,共4500亩土地得到顺利流转。

  在杜天洪看来,土地流转最大的好处是将多年的土地纠纷全部“清零”。实践证明,在创建“全国文明村镇”进程中,中寨村的“三会一访三结合”工作模式起到了推进作用。

村民在生态园区务工

  为扎实推进精准扶贫,让农户获得更加生态和文明的发展先机,从传统的作物种植方式中解放出来,中寨村村支两委又通过“三会一访三结合”工作模式及“一品一业一模式”的发展思路(即一品:以大棚蔬菜和大樱桃为品牌、一业:发展乡村旅游业、一模式:发展庭院经济模式),与群众商量把产业做大、做强的事情,最后确定在生态园周边山坡上种植800亩葡萄、樱桃、黄金梨、杨梅等。同时,把果农和市场对接起来,保证“旱涝保收”。目前,农户已经连片种植果树1000亩42000万多株,正实现从传统农业向现代农业转身。此外,充分利用“三结合”(产业扶贫、法律援助、民生政策相结合),着力解决农民群众在生产、生活中遇到的土地纠纷等各类法律难题,把矛盾纠纷“消化”在村组、消灭在萌芽状态。

  “全国文明村镇”的创建,给全村营造了和谐安宁、邻里共亲的浓厚氛围,让每一位村民都露出了满意幸福的笑容,笑容的背后,离不开民主法治注入的“微笑剂”,更离不开中寨村探索的“三会一访三结合”工作模式。


作者:何志远 周怡庆 田建红 伍应兰 杨婧 编辑:宁坤昊

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