六枝:首轮巡察利剑露锋芒“四四”工作法显巡察实效

　　近期，六枝特区党委第一巡察组对大用镇开展了首轮巡察，通过“四四”工作法，取得了党委满意、社会反响好、群众认可度高的工作成果，圆满完成巡察任务。

　　“四个到位”做好前半篇文章

　　组织领导到位：建立区委统一领导、工作领导小组总牵头、巡察办组织协调、巡察组具体实施的工作机制。人员力量到位：任命党性原则强、干部群众公认度高，并有丰富纪检监察工作经验的正科级领导干部担任巡察组组长；抽调具备财会审计、项目管理及法律法规等相关业务知识的同志为组员；抽调思想政治水平高，综合协调能力强的6名干部到巡察办开展工作，加强巡察工作协调调度，并通过专题培训、编印工作手册等方式帮助人员快速进入巡察角色。制度保障到位：研究制定了《巡察工作流程(试行)》《关于巡察发现问题线索管理暂行办法》等制度，明确巡察工作组领导小组、巡察办、巡察组的工作职责，理清工作关系，规范工作流程，保障巡察工作正常运行。宣传发动到位：通过召开被巡察单位巡察工作动员会，在特区政府门户网站、纪检监察网站、微信平台等发布巡察公告，公布监督举报方式，畅通信访举报渠道，广泛发动干部群众参与监督。

　　“四个突出”明确工作目标方向

　　突出政治巡察，坚持以发现问题为导向，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，提高工作的针对性和实效性。突出工作重心，围绕“两个责任”落实，了解被巡察单位领导班子及其成员工作履职和廉洁自律情况；围绕推进作风建设，了解落实中央八项规定精神情况；围绕扶贫领域项目实施，了解资金发挥效用情况。突出时间节点，以历史的眼光审视问题，注意把握时间节点，区分政策的历史界限。对十八大后不收敛、不收手、顶风违纪的人和事进行重点查处、从重处理，体现越往后执纪越严。突出重点领域，围绕“重点项目”及资金使用深挖细查、剖根究底，做到有问题台账、有研判记录、有处理意见。做到真正找问题、找到真问题，发掘违纪违法线索。通过巡察解决突出问题，助推决战脱贫、决胜全面小康。

　　“四诊疗法”突出发现问题线索

　　“望诊”，认真查阅有关账目和资料，集中调阅被巡察单位党委会议记录，了解“三重一大”等事项，看被巡察单位党委在落实“两个责任”、传达贯彻上级决策、执行组织人事纪律、重点项目建设、大额资金使用等方面是否存在违反纪律问题。“闻诊”，通过召开座谈会、听汇报、列席有关会议和畅通信访举报渠道，综合分析研判有关部门提供的被巡察单位问题线索。“问诊”将调查问卷、明察暗访、个别走访谈话作为发现问题线索的重要渠道，听真话、听实话，摸实情、摸隐情。“切诊”对发现的问题线索，逐一把脉诊断，认真甄别研判，严格按照程序分类分层及时做出处理。

　　“四个落实”确保巡察成果运用

　　落实责任主体，针对巡察结果，要求被巡察单位党组织，落实全面从严治党政治责任，逐一整改。落实整改时限，对巡察反馈问题限期整改到位；要求相关职能部门，落实项目监管主体责任，防止财政扶贫资金被截留挪用、套骗转移。落实线索处置，要求执纪执法机关，对问题线索落实案件查办专责，区别不同情况进行妥善处理，发挥巡察利剑震慑影响和警示教育作用。落实工作提升，通过总结回顾首轮巡察中的成效做法，找出不足，推动下一步工作深入开展，建立了巡察工作信息沟通机制、工作联动机制、公开曝光机制及工作考评机制，建立了问题清单、责任清单、整改清单、督查清单。

　　通过首轮巡察，发现各类问题30余个，向特区纪委移交问题线索14条，这是六枝特区首轮巡察工作全面启动后，首个巡察组经过一个月的努力工作，打好巡察监督“第一仗”交上的成绩单。（来源：贵州省纪委监察厅网站）