黔西南州立体式普法宣传初见成效

　　2016年，中央、省委均出台了法治宣传教育第七个五年规划，将普法任务放在了重要的地位。黔西南州作为全国最年轻的少数民族自治州之一，如何进行系统的，全面的法治宣传教育工作对黔西南州来说可谓是任重道远。

　　普法工作作为建设法治国家的基础，最终目的是提高全体人民群众的法律意识和法治思维，在全社会形成尊法、学法、用法、守法的良好氛围。对此，黔西南州进行了深入的研究和探讨，最终制定了四个大方向的普法计划，经过一段时间的实践普法计划初见成效。

　　深化“法律七进”内涵和外延，促进普法工作实体化

　　“六五”普法期间，黔西南州就已经结合本州州情，提出了法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进企业、进学校、进移民区“法律七进”的法治宣传举措。

　　新的“七五”普法期间，黔西南州深化“法律七进”的宣传政策，更细致，更精确的普法策略。比如邀请律师事务所律师在武警支队开展婚姻法讲座，该讲座以问答形式与武警进行互动，再结合微电影进行讲课，引起了武警队员们的极大兴趣，良好的普法效果促成了该武警支队与律师事务所的长期合作，此律师事务所将定期，无偿为武警们提供法律咨询和法律培训等服务。

　　“法律七进”政策不仅走进机关进单位，对监狱的普法计划也是其教育改造的重点方向。2016年4月，兴义监狱举办了“全民阅读·我为服刑在押人员读本书”活动。活动中“声音的力量”公益组织成员韩钦、何雅秋两位同志声情并茂朗诵了林觉民的《与妻书》，还选读了我国著名作家路遥创作的《平凡的世界》，该作品经过20多位志愿者历时一个多月的努力录制而成，此活动的目的是希望通过播读经典文学作品的方式，净化服刑在押人员的心灵和灵魂，让他们积极改造，早日回归社会。据悉，这个作品后续也在兴义监狱的广播每天定时播出。

　　围绕重点对象开展普法，促进普法工作常态化

　　中央法治宣传教育第七个五年规划明确指出，法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点是领导干部和青少年。黔西南州紧紧抓住领导干部和青少年两大重点对象，开展了各具特色的法治宣传教育工作。

　　为了在社会各阶层推广法律，宣传法律，黔西南州规定国家公职人员个人每年学法时间不少于40小时，并组织专家学者、法律工作者深入各级各部门开展巡回讲法活动。黔西南州还在全州逐步推广公职人员法律知识考试制度，建立了事业、企业单位学法用法普法考核制度。还在黔西南州广泛开展学法用法演讲、法律知识竞赛、法制论坛、书画作品展、法制文艺演出等法治文化建设活动，带动全州信法、学法、守法。

　　黔西南州亦把青少年普法教育放在重中之重。在黔西南全州，有1200多所中小学配备了法制副校长，为推进青少年普法教育提供了坚强后盾。黔西南州紧抓与青少年有直接联系的《未成年人保护法》、《义务教育法》等法律法规的学习和宣传。开展学科渗透法制教育，创建“平安校园”和“零犯罪学校”，在这些学校里，经常会举办法律知识竞赛、演讲比赛、漫画比赛、观看12348专题片、集市宣传等活动，让学生参与其中，使学生在活动中受到启发和教育，这样的“零犯罪学校”黔西南州已有120多所中小学加入。

　　“青少年是明天的太阳”黔西南州普法教育以青少年为基础，以领导干部为典型，从源头上开展宣传工作，逐渐加强了宣传深度，普及效果越来越明显。

　　实施“百千万”法治宣传教育，促进普法工作实效化

　　为深入贯彻落实宪法宣誓制度，在全社会增强宪法意识，树立宪法权威，黔西南州利用丰富的民族文化资源优势,调动城乡文艺工作者、人民群众参与法治宣传。

　　2011年6月6日，望谟县遭遇百年不遇的特大洪灾，民警刘克庄因公殉职，壮烈牺牲。时隔5年，望谟县将这一案例改编成法治宣传节目，震捍了无数观众的内心，引起观众强烈的共鸣。这只是黔西南州法治宣传“百千万”活动的一个部分……

　　法治文艺调演活动，是黔西南州法治文化建设的重要组成部分，黔西南州在法治宣传日暨国家宪法日开展了“百场排演、千人宣誓、万众参与”大型法治宣传活动，在活动当天，1000多名国家机关工作人员进行了宪法宣誓，现场反响热烈，还在网上发动了上万名观众观看演出，感受宪法的魅力。

　　类似的活动已成为黔西南州法治宣传教育的主力军,这些活动引导大家自觉尊法、学法、用法、守法，更好地发挥法治的引领和规范作用,实现法律与群众零距离,做到以法治文化熏陶人、以法治理念引导人、以法治精神鼓舞人、以法治案例教育人的法治宣传效果。

　　推行“谁执法谁普法”，促进普法工作制度化

　　法治宣传教育工作，非全局之力不能成，非全员参与不见效。为进一步理清各普法职能单位的职责，深入推进大法治黔西南建设，黔西南州出台“谁执法谁普法”实施意见，要求各单位建立普法责任清单，提出各部门执行的法律、法规、规章，各部门宣传普及的工作内容的工作思路。

　　为了方便黔西南州民众随时能接收到法律知识，黔西南州通过建设法治公园、法治长廊、法治展厅、法治墙等，不断拓展法治宣传教育平台，营造浓厚的法治宣传教育氛围。同时，在报刊、广播、电视等传统媒体与微信、微博等新媒体上，通过以案释法、现身说法、微信普法等多种方式，创新载体、创建部门普法宣传品牌。

　　黔西南州还通过创立法治示范点，深化基层民主法治创建，不断提高基层治理的法治化水平。2016年，黔西南州申报的顶效楼纳等33个省级民主法治示范村，全部通过省厅检查验收。此外，兴义市丰都街道办丰都村、兴仁县城北街道办锁寨村被评为全国“民主法治示范村”，黔西南州7位市民、8位农民被评为贵州省“诚信守法市民”、“诚信守法农民”。

　　推行公共法律服务体系建设，促进普法工作群众化

　　21世纪，信息传播的快速便捷，使普法宣传有了新的着力点，新媒体影响力的扩大，要求现行的普法工作要结合传统媒体与新媒体，积极发挥各自的优势，使法治宣传教育工作更加贴进群众、贴进生活、更接地气。

　　在利用传统媒体普法方面，黔西南州首先在黔西南日报开辟《大法治黔西南建设·案例释法》栏目，以释法析理、以案说法，还在广播电视台开辟《金州法治时空》电台栏目，每周一期，以宣传法治、服务百姓为主题，宣传范围覆盖三省五市州600余万人，重点推介的《大法治黔西南》电视栏目，围绕科学立法、依法行政、公正司法、全民守法等方面的内容进行宣传报道，影响力巨大。

　　在新媒体普法方面，开通了“金州司法”官方微博、“法治黔西南”微信公众号。黔西南州还与各方合作拍摄普法微电影、制作普法微视频，努力实施互联网+法治宣传工程，充分发挥新媒体在法治宣传教育中的积极作用。

　　努力打造“1小时法律服务圈”，服务群众零距离

　　黔西南州以群众解决实际困难为出发点，整合法律资源，充分发挥律师、法律服务工作者、人民调解员等队伍的作用，建立州、县、乡、村四级公共法律服务网络。通过设立一村一法律顾问等方式，明确公共法律服务时间、流程、方式等，免费为群众提供法律咨询、维护合法权益，成功达到办理一件、教育一片的目的，实现了城区“半小时服务圈”，在农村实现“1小时服务圈”的构想。

　　目前，黔西南州采取试点-推广-覆盖的方式，2016年建成100个村级公共法律服务室，2017年建成500个村级公共法律服务室，2018年全州所有行政村实现全覆盖，为全州广大群众提供优质高效的法律服务。（作者 苏忠华  来源：法治贵州网）