惠水启动首轮巡察推进全面从严治党向基层延伸

　　2016年11月21日，黔南州惠水县召开首轮巡察工作动员部署会，三个巡察组正式进驻1个镇(街道)和2个县直部门开展为期1个月的巡察工作。今年县十三届党代会召开后，惠水县坚持“勇于担当、敢于作为”精神，大胆探索创新，强化“四个一”工作措施，率先挂牌成立巡察办，在黔南州各县(市)中快速启动首轮巡察，以实际行动贯彻落实党的十八届六中全会精神，推动全面从严治党向基层延伸。

　　编制一套规范流程，确保巡察精准发力

　　11月13日，《惠水县巡察工作实用手册》正式编印成册。巡察工作启动以来，惠水县在抓好巡察制度建设的基础上，进一步规范政治巡察流程，提升精准巡察力度。《惠水县巡察工作实用手册》从巡察制度规定、工作文件、工作文稿、工作表格四个方面，细化巡察工作的程序步骤，明晰巡察机构的职能职责和巡察工作纪律，为县委巡察组开展工作提供了规范性的“行动指南”。同时印制《惠水县巡察工作日志》，全方位记录巡察工作开展情况、干部群众反映的问题及建议等，及时收集掌握巡察工作第一手资料。设立巡察征求意见箱，公布投诉电子邮箱，在电视、报纸、网站、微信等多公众平台开设巡察工作专栏，搭建与党员、干部、群众交流沟通平台，最大限度拓宽巡察监督渠道。

　　组建一班精兵强将，全力夯实组织基础

　　11月16日，县委巡察工作领导小组召开首轮巡察工作会，专题研究县委巡察组人员组成。巡察工作部署以来，惠水县从县纪委监察局科级干部、部门纪检组长中优选配强巡察组组长、副组长，从纪检、检察、组织、审计、公安、财税等部门选拔30名政治可靠、作风过硬、业务精湛的党员干部充实到巡察干部人才库。在队伍管理上坚持“三个不固定”原则，即巡察组长不固定、巡察成员不固定和巡察组成员与巡察对象关系不固定，根据对象定任务、定组长、定成员，采取一次一授权的方式组建巡察组;在纪律要求上明确“六严格”、“五严禁”的巡察工作纪律，依纪依规开展巡察，推进全面从严治党向基层延伸、在基层落地;在压实责任上，实行巡察工作组长负责制，明确“没有发现问题是失职、发现问题不如实报告是渎职”，充分发挥巡察组“探头”作用，用“望远镜”全面看、用“放大镜”深入找、用“显微镜”精准查，不放过任何问题线索，有效传递压力。

　　举办一次巡前培训，切实增强巡察能力

　　11月17日，惠水县召开巡察工作培训会，县委巡察工作领导小组成员单位负责人、首轮县委巡察组成员、各纪工委书记、监察分局局长、各镇(街道)纪委(纪工委)书记、副书记和监察室主任、各派驻部门纪检组长、监察室主任等120余人参加培训。培训会上，邀请了省委巡视办、贵阳市委巡视办和先行开展巡察工作县(市)的同志到会讲课，传授开展巡察工作的程序、步骤、巡察方法及注意事项，交流分享巡视巡察工作经验和心得体会。通过集中培训辅导，进一步提高了参训人员对巡察工作的理解和认识，切实增强了做好巡察工作的责任感和使命感，特别是省委巡视办同志传授的准确把握6个关键环节、灵活运用12种巡察方法，大大提高巡察干部查找线索、发现问题的能力，对我县首轮巡察取得实效起到极其重要的现实指导作用。

　　举办一个“揭牌”仪式，吹响全县巡察号角

　　在前期精心筹备的基础上，惠水县及时建立健全巡察机构，调配充实巡察人员，认真编制巡察工作手册，巡察工作稳步有序推进。11月17日，中共惠水县委巡察工作领导小组办公室挂牌揭牌仪式在县纪委大楼举行，相关领导出席并揭牌，吹响了全县巡察工作的号角。

　　惠水县立足“早启动、早谋划、高标准、精发力”理念，大胆探索实践，抢先其他县(市)启动巡察工作，建立县委巡察工作机制。11月8日县委常委会审议通过并印发《中共惠水县委巡察工作实施意见》，成立了由县纪委书记任组长、县委组织部部长任副组长、财政监察审计等部门和政法机关主要负责人为成员的县委巡察工作领导小组，下设巡察工作办公室，组建了3个巡察组。自此，惠水县开启了巡察工作的历史新篇章，全县从严管党治党工作迈上了更高、更严、更实的新台阶。

　　“党要管党、从严治党”。惠水县积极探索实施“四个一”工作措施，在全州率先开展巡察工作，以抓铁有痕、踏石留印的政治担当贯彻党的十八届六中全会精神，着力把全面从严治党向基层延伸。层层压实全面从严治党责任，坚持挺纪在先，推进巡察工作在全县纵深，使巡察工作真正达到利剑高悬、震慑常在的效果。（来源：贵州省纪委监察厅网站）