近年来，思南县妇联畅通和规范妇女利益诉求表达渠道，使信访工作重心下移，在全市率先推行妇女信访代理制度，组建一支“服务暧心、倾听耐心、调解用心、代理细心”的“暖心大姐”信访代理维权工作队伍，把县、乡妇联干部，村(社区)妇代会主任、热心妇女工作的维权志愿者作为妇女信访代理工作主体，综治、司法部门作为信访代理工作的有效载体，采取为信访妇女“代言、代办、代访”的“三代”措施，积极开展妇女信访维权代理工作。
这种“变群众跑腿为暖心大姐跑腿、变群众着急为暖心大姐着急”的新型信访通道推行以来，在政府和群众之间搭起了一座连心桥，政府能够听到百姓的呼声，百姓的诉求有了规范的渠道，群众信访的满意度明显提高。
主动作为：为群众“代言”
2015年4月1日，思唐镇文化社区妇女秦大姐到县妇联反映，一套100多平方米的新房装修后还未入住，其卫生间就堵塞，大量污水浸着新装修的地板，多次找小区物业无果。县妇联了解情况后，与秦大姐签订了信访代理协议书，到小区物业管理部门调处，解决了秦大姐因下水道阻塞无法入住的难题。
同年5月12日，邵家桥镇妇联接到大河沟村妇女邵某求助，称其从2012年10月至2012年12月在塘头镇包工头李某工地上打零工，至今还有1540元工资未得。邵家桥镇妇联与其签订了信访维权代理协议书，会同镇人劳所、综治办、村管所等几家单位前往包工头李某工地处协调处理，李某当场向邵某兑现了1540元的工资。
……说起思南妇联组织为群众“代言”的案例，该县妇联副主席曾应慧如数家珍。
为了推动妇女组织担当信访妇女的“代言”人落到实处，该县在实施“三代”信访代理工作中，建立了妇女信访维权工作QQ群和信访代理工作通讯录，开通信访代理热线12338。有了这个平台，该县妇女组织主动担当起信访妇女的“代言”人，为妇女群众说话，千方百计为妇女姐妹化解婚姻家庭矛盾纠纷，积极争取妇女的劳动和社会保障权益、人身权益等合法权益。
除了吸引一批妇女工作者争做“暖心大姐”，该县还组织建立和完善县、乡、村三级代理服务体系。在该县法院、司法局、群众工作中心分别设立“妇女儿童维权合议庭”、“妇女儿童法律援助中心”、“妇女信访代理服务窗口”，为符合条件的妇女提供维权服务、法律援助、信访代理等。在各乡(镇、街道)设立妇女儿童维权服务站的基础上，整合乡(镇、街道)综治办、司法所、派出所等部门力量，设立妇女信访代理工作站。整合群众力量，在村(社区)设立妇女信访代理工作服务点。通过建立和完善层层代理的工作机制，畅通了妇女反映诉求、维护合法权益的通道，开创了“领导重视、妇联牵头、部门配合、群众参与”的妇女信访代理制工作新格局。
履职尽责：为群众“代访”
群众的事无小事，群众的事就是自己的事。该县有关部门充分发挥协调代理作用，担当信访妇女“代访”的重任，向有关部门反映妇女群众的合理诉求，争做妇女的“娘家人”，搭建干群“连心桥”。
为此，该县积极倡导部门联动机制，成立了县、乡(镇、街道)、村(社区)三级妇女信访代理制工作领导小组，综治办、群众工作部、妇联、司法局、公安局等部门，每季度召开1次信访代理制工作联席会议，研究解决存在的问题和困难，明确工作责任。同时，充分发挥妇女信访服务窗口、妇女儿童维权合议庭、妇女儿童法律援助中心、家庭暴力报警中心、家庭暴力伤情鉴定中心、家庭暴力庇护站的积极作用，构建“打击、服务、教育、引导、帮扶”“五位一体”的妇女儿童多元化维权格局，为推动妇女信访代理制工作奠定了坚实的基础。
通过实施“代访”，上访群众普遍明白了，只要是合理合法的诉求，各级妇联组织就是他们的“主心骨”。“以前总觉得有话没有说处，现在好了，到妇联，什么话都可以说，什么问题都可以得到解决。”思唐镇文化社区妇女秦大姐感慨。
强化协调：为群众“代办”
3月10日，失足女青年赵某到县妇联反映，其堂哥在她服刑期间以威胁利诱手段迫使赵某父亲签字，将赵某房屋办理成自己的房产证。县妇联接到反映，与思唐镇妇联到该社区及赵某家中了解情况，通过走访、调查其反映情况属实。
经征得赵某同意，县妇联与赵某签订了代理协议书，代理赵某到房产局了解其房屋产权办理的有关情况，代理赵某到县法院、县司法局咨询该案件的办理程序，并协调县司法局法律援助中心为赵某免费提供法律援助。
此案是思南在信访维权中推行“代办”的一个缩影。近年来，思南县信访维权“三代”工作启动以来，严格按照公平、公正、自愿的原则，以专人办理、跟踪、终结的程序代理模式，并规定一案一代理、一案一报告的时效目标，确保代理的每一个案件都有始有终，提高了信访案件解决效率，赢得了广大妇女的信赖和肯定。到目前为止，有效代理12件，预防1件，收到了以妇女维权促社会稳定的良好效果。
在实施信访“代办”中，该县精心策划、精心组织、精心实施，着力抓好县、乡、村“三个示范”。深入抓好县级妇女信访服务窗口建设，进一步规范信访代理程序，严格按照主导代理、疏导代理、协作代理三种方式进行代理。选定基础较好的思唐街道、双塘街道、合朋溪镇、三道水乡等8个乡(镇、街道)为乡级示范点，以点带面，点面结合，全面推动妇女信访代理制。选定邵家桥镇街上社区、合朋溪镇合朋溪社区、塘头镇青杠坝村、胡家湾乡黄龙泉村等20个村级示范点。法治建设遍地开花，乌江岸畔硕果累累。近年来，思南妇女信访维权工作实现“两降”目标：侵害妇女合法权益案件明显下降。2015年侵害妇女儿童合法权益案件10件，比2014年同比下降了34*%。涉及妇女进省、进京上访的案件明显下降。2015年进京上访的妇女信访案件1件,到省上访的有4件12人次，比2014年同下降28%。
