二维码的妙用——安顺强戒所探索信息管理新模式

　　不靠网络、不用手机，用扫码器对着二维码一扫，戒毒人员、重点部位、重点物品的基本信息、监管情况一清二楚，监管职责、管理动态一目了然。贵州省安顺强制隔离戒毒所在全国戒毒系统率先引入的二维码技术，借助其采集、存储、查询、巡检等信息处理功能，实现了监管信息及时掌握、责任追踪有迹可循。

　　一个生活中常见的小小“二维码”，运用到戒毒所日常管理中，竟然发挥出十分强大的作用，不仅大大节省了监管的人力物力，还做到了责任落实精细化、监督检查信息化、责任倒查数字化的“三化”管理目标，实现了管理的“智慧升级”。

　　通过管理模式的科技创新，该所也为全省强制隔离戒毒系统的信息化进程探索出了一条可复制的发展之路。荣获2016年全省戒毒系统绩效目标管理创新奖。

　　一扫二维码，戒毒人员资料可随时掌握

　　1、管理模式突破下寻求的思路创新。

　　“以前，检查工作全靠个人责任心。查没查？查后的落实情况怎样？通过手写记录，很容易蒙混过关。”如何利用如今日益发达的信息手段解决这一管理难题，安顺强制隔离戒毒所党委书记、所长封勇一直在思考。

　　去年7月，在商讨如何抓好场所安全管理时，所里有人把目光投到了二维码身上。

　　二维码储存量大、保密性高、追踪性强、抗损性好，而且成本不高，信息直达，具有很强的可操作性。

　　“这个可以有！”封勇认为，通过二维码数据，不仅被管理对象的信息可以更加直观显示，便于检查管理，还能清晰记录行为人的使用痕迹以及监管人的检查痕迹，做到责任追踪有迹可循。

　　说干就干，所里立即抽出对信息技术熟知的16个人，分成四个组，开始规划范围、细分信息。历时一个多月，把戒毒所的库房、保管室、消防栓，以及戒毒人员宿舍、生活区里的等重点部位、重要物品一一归纳，分别制成二维码，用防水纸打印出来后贴在对应位置。同时，还将1600多名戒毒人员的信息进行详细收集，制成了二维码。

　　戒毒所里，随处可见的二维码

　　为此，所里投入了3万余元，收集了4000多条信息，制作成了4000多条二维码，并制定了《关于二维码技术运用到安全管理的实施办法》。同时，购买了20台平板电脑，分别配发各大中队及相关科室，用于扫码操作。

　　2、“一码在手，信息全有！”——管理变得精细、准确。

　　如今，走进安顺强戒所，随处可见的二维码俨然成了一道亮丽的风景线。这些二维码在具体的工作中，到底怎么用，又有什么用呢？

　　民警通过扫码，对重点物品进行检查监管

　　“比如消防栓，二维码一扫，其基本情况和使用说明标注的一清二楚，就算第一次接触它的新人，也可根据标注的操作说明，进行核对检查。”戒毒所所政管理科科长刘映辉说，这不仅减轻了工作量，还让重要物品的管理更加精细、准确。

　　简单一扫，管理对象的基本信息准确掌握

　　同样，在危险物品保管室，对着二维码一扫，室内具体物品及数量、相关管理要求、负责管理者等信息也清清楚楚。“每次检查，只需对着二维码信息与实物一一对照，十分方便。”刘映辉说。

　　在该所的其他重点区域，比如库房、心理咨询室、配电房甚至是卫生间等处，也均有二维码的身影。按照管理标准详细分类，把每一处对应的安全管理要素生成对应的二维码，张贴到对应位置。所含信息根据实际工作需要设置，可精确到人物、时间、地点，不受时间、空间限制。

　　另外，该所还将戒毒人员寝室、活动室、图书室、卫生间等信息都生成了二维码，贴在相应位置，一扫二维码，房间内有什么、数量多少、使用情况和管理情况如何等信息一清二楚。同时，戒毒人员的详细信息也被制成了二维码，贴在寝室门口。寝室内有多少人，看门口帖有多少张二维码就是了，一目了然。

　　“以前，要查某名戒毒人员的基本信息，需要找到其直管民警或是翻阅资料，现在只要对着寝室门牌上该戒毒人员的二维码一扫就清楚了，十分方便。”刘映辉说，另外，在戒毒人员的日常管理中，民警还可通过扫描戒毒人员“胸卡”上的二维码，快速获取该戒毒人员的就寝床位、就餐座位、劳动岗位、出收工列队排位这“四位”信息，便于严格规范管理。

　　3、责任可追、源头可溯——信息支撑引导管理转型。

　　“早餐是肉包一个、馒头一个、鸡蛋一个、豆浆100g，烹饪者是……监管人是……”在食品留样柜，刘映晖用平板电脑对着当天食品留样上的二维码一扫，食品的基本信息和管理情况一清二楚。

　　据悉，食品留样柜里存放着该所戒毒人员48小时内用餐的食品留样，每一份样品盒上都贴着一张二维码，只要对着一“扫”，便可获取该样品的食物编号、种类、原料、佐料、重量，以及烹饪者、责任单位和责任人、检查人等详细信息。

　　食品留样柜里，每一份样品都贴有对应的二维码

　　留样食品信息清晰可见，责任明确

　　“这样，一旦出现食品问题，可以清晰的明确责任，还可照此对食材进行源头追溯，责任到底。”刘映辉说，这就避免了之前手写记录可能存在的遗漏、造假的情况。

　　在检查某些重要设备时，可通过二维码记录的维修、保养信息，追踪管理，查看工作落实情况。

　　“这对所里工作的监督管理，有很大帮助。”刘映辉说，每次检查，扫描器都会留下痕迹，谁检查的，什么时候检查的，全部有记录，除了让追责有迹可循，还能有效杜绝漏查等敷衍现象。

　　据悉，去年8月前，该所督察组曾组织到各大队开展督察，发现问题后，由于很多客观原因，难以有效实现问题追责。

　　“二维码让我们实现了对‘责任清单’的可查可追，避免了推卸责任或弄虚作假的发生，管理中常出现的监管难问题也得到了有效解决。”封勇说，过去，所里对戒毒人员的管理教育和场所安全防控及隐患研判，都是粗放管理和传统方式及凭经验判断。二维码技术带来的信息支撑，实现了戒毒所管理的三个转变：即对戒毒人员的管理由粗放型向精细化转变，对场所管理由传统方式向信息化转变，对安全隐患的判断由经验型向科技化转变。

　　据悉，该所实施二维码系统管理的半年来，各项制度执行力明显提高，被处罚的民警数量也少了很多。

　　4、依托大数据进行信息化升级，打造安全管理“智慧系统”

　　“二维码技术具备信息全面、查询快捷、规范管理的优势，将它应用到戒毒场所管理当中，能实现责任落实精细化、监督信息化、倒查数字化的目标。”封勇表示，在此基础上，依托大数据，进行信息化升级，是场所规范化建设、完善风险防控的必然要求。

　　据该所教育矫治科科长傅砚铭介绍，接下来，他们还计划将这一技术拓展到教育戒治工作中，根据每名戒毒人员一段时期的认知、思想、行为等信息，形成动态个人台账，并在此基础上有针对性地开展“一人一策”矫治。

　　民警通过扫描二维码，查看戒毒人员信息

　　下一步，该所还将对二维码管理系统进行全方位升级打造，利用所内局域网建立无线网络和后台管理数据库。将二维码的相关信息与警务通对接，在后台中进行数据记录、整理、存储，并进行自动分析后，通过局域网无线传输到每台终端警务通，实现大队民警、机关科室、所领导时时查询、掌握贵重物品、重点部位的管理情况、戒毒人员基本情况等。同时，还将在后台数据库将戒毒人员的会见、解戒、所务公开、执法监督等信息生成二维码，向社会和戒毒家属公开，接受社会监督和家属查询。

　　同时，该所将在现有二维码管理的基础上，开发安全管理风险防控预警报警系统，对没有达到二维码管理标准或检查次数的，系统及时预警，提醒责任单位按规定落实好管理制度和管理要求。

　　最后，把二维码管理系统纳入场所安全管理“一平台五系统” ( 安防综合管理平台、监控系统、报警系统、门禁系统、巡更系统、警务通系统)中，为场所安全稳定增添新的“技防”手段。通过对二维码系统的具体应用，力争达到“安全信息分析准确、安全风险管控到位、安全隐患排除及时、安全责任明确具体、安全制度有效落实”的“五个”安全管理目标。(记者 王小勇 来源：法治贵州网)